tag:blogger.com,1999:blog-2947403144618158502.post1022204773784768964..comments2024-02-10T17:24:39.478+02:00Comments on μη μαδας τη μαργαριτα: Γιώργος Στρατόπουλος: Οι τελευταίοι αντιμνημονιακοί μύθοιLeo Kastanashttp://www.blogger.com/profile/04012263911320790874noreply@blogger.comBlogger2125tag:blogger.com,1999:blog-2947403144618158502.post-54333114591185048822016-08-18T15:20:32.659+03:002016-08-18T15:20:32.659+03:00ΤΟ ΜΕΓΕΘΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ
Παναγιώτης Ε. Πετράκ...ΤΟ ΜΕΓΕΘΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ<br />Παναγιώτης Ε. Πετράκης | Καθηγητής Οικονομικών Επιστημών ΕΚΠΑ<br /><br />Το μέγεθος του Ελληνικού δημόσιου τομέα θεωρείται από πολλούς ο κύριος ένοχος για τη διαχρονική συσσώρευση των ελλειμμάτων, η οποία οδήγησε στην κρίση χρέους που τα τελευταία τέσσερα χρόνια μάχεται να αντιμετωπίσει η ελληνική οικονομία. Αποκορύφωμα ήταν το έτος 2009 όπου το έλλειμμα άγγιξε το 15.4% του ΑΕΠ, καθώς οι δημόσιες δαπάνες το εν λόγω έτος ανήλθαν σε 53% του ΑΕΠ ενώ τα έσοδα ήταν μόλις 38% του ΑΕΠ. Ως εκ τούτου, ο δημόσιος τομέας βρέθηκε στο στόχαστρο του προγράμματος προσαρμογής. Είναι όμως έτσι τα πράγματα;<br /><br />[...] Το πιο συνηθισμένο μέτρο που χρησιμοποιείται στην οικονομική βιβλιογραφία είναι το ύψος των δημοσίων δαπανών ως ποσοστό του ΑΕΠ. Το Διάγραμμα 1 συνδυάζει τον πλούτο μιας οικονομίας με την κατανομή του και το ποσοστό αυτού που δαπανάται σε δημόσιες υπηρεσίες. Φαίνεται πως, με βάση το μέτρο των δημοσίων δαπανών ως ποσοστό του ΑΕΠ, η Ελλάδα ανήκει, μαζί με τις χώρες της Βόρειας Ευρώπης (Δανία, Φινλανδία), το Βέλγιο και τη Γαλλία, στις χώρες με το μεγαλύτερο δημόσιο τομέα στην Ευρώπη.<br /><br />[…]<br /><br />Μια άλλη προσέγγιση στο μέγεθος του δημοσίου τομέα μπορεί να γίνει με βάση τον αριθμό των ατόμων που απασχολούνται σε αυτόν. Το 2008 στην Ελλάδα απασχολούνταν 1.022 εκ. άτομα, αριθμός που αντιστοιχεί σε 9.05% στο σύνολο του πληθυσμού. Από το Διάγραμμα 2 φαίνεται πως η Ελλάδα, με βάση αυτή την προσέγγιση, βρίσκεται λίγο πιο κάτω από μέσο όρο των χωρών της ΕΕ (9.69%) και λίγο υψηλότερα από το μέσο όρο των χωρών της Ευρωζώνης (8.35%).<br /><br />[…]<br /><br />Σ’ αυτό το σημείο θα πρέπει να επισημάνουμε ότι ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά του ελληνικού δημόσιου τομέα είναι το χαμηλό, ουσιαστικά, μορφωτικό επίπεδο των ατόμων που απασχολεί. Σύμφωνα με στοιχεία του 2006 (Διάγραμμα 3), η πλειοψηφία των εργαζομένων (67.3%) είναι απόφοιτοι δευτεροβάθμιας και υποχρεωτικής εκπαίδευσης (50.1% και 17.2%, αντίστοιχα), ενώ το υπόλοιπο 14.6% και 18.1% είναι απόφοιτοι τεχνολογικής και πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, αντίστοιχα.<br />[…]<br /><br />Ένας δημόσιος τομέας, όμως, θα πρέπει να κρίνεται στη βάση του πόσο αποτελεσματικός είναι. [....]<br /><br />Οι χώρες με τη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα τείνουν να επιτυγχάνουν υψηλότερα επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης, καλύτερη ποιότητα παρεχόμενων υπηρεσιών (πιο αποδοτικό υγειονομικό και εκπαιδευτικό σύστημα), ευνοώντας παράλληλα τη συσσώρευση ανθρωπίνου κεφαλαίου και την τεχνολογική αλλαγή. Με μέγιστη τιμή το 2.5, που υποδεικνύει υψηλότερη αποτελεσματικότητα, και χαμηλότερη το -2.5, που συνεπάγεται το αντίστροφο, είναι εμφανές από το επόμενο διάγραμμα πως οι χώρες της Βόρειας Ευρώπης εμφανίζουν πολύ υψηλό βαθμό αποτελεσματικότητας παρότι το μέγεθος του δημοσίου τομέα τους είναι από τα μεγαλύτερα στην ΕΕ. Σημειωτέον ότι οι χώρες αυτές διαθέτουν πολύ υψηλό κατά κεφαλήν ΑΕΠ. Αντίθετα, ο δείκτης για την Ελλάδα λαμβάνει αρκετά χαμηλή τιμή (0.48), η οποία με εξαίρεση την Ιταλία, είναι η χαμηλότερη συγκριτικά με τις υπόλοιπες εξεταζόμενες χώρες, αποτυπώνοντας τις αδυναμίες και ευπάθειες του ελληνικού δημοσίου τομέα. Είναι κρίσιμο, επομένως, να δοθεί έμφαση στη βελτίωση των παραγόντων εκείνων που δυσχεραίνουν την αποτελεσματικότητα του δημοσίου τομέα (π.χ. παραοικονομία, διαφθορά) και όχι στον απλό περιορισμό του μεγέθους του.<br /><br />[…]<br /><br />Το γενικότερο συμπέρασμα, όμως, είναι ότι δεν είναι το μέγεθος του δημόσιου τομέα που ενοχλεί. Είναι το χαμηλό εκπαιδευτικό επίπεδο του προσωπικού του που ενοχλεί (ας όψονται τα ρουσφέτια!). Είναι η χαμηλή αποτελεσματικότητά του που ενοχλεί! Το πόσο εμποδίζει τη λειτουργία του ιδιωτικού τομέα είναι αυτό που ενοχλεί!<br /><br />Πετράκης Παναγιώτης<br /><br />Καθηγητής ΕΚΠΑ<br /><br />Με τη συνεργασία της Δανιηλοπούλου Νικολέτας<br /><br />Οικονομολόγος, MSc<br /><br />Ερευνήτρια In Deep Analysis<br /><br />http://www.indeepanalysis.gr/analyseis/arthra/to-megethos-tou-dhmosiou-tomea<br />afotistosfilellinhttps://www.blogger.com/profile/10974260767301827367noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-2947403144618158502.post-6645022811032085732016-08-18T15:17:03.145+03:002016-08-18T15:17:03.145+03:00Για την πολιτικη απατη χρειαζονται δυο μερη εξισου...Για την πολιτικη απατη χρειαζονται δυο μερη εξισου συνευθυνα : οι υποψηφιοι εξουσιαστες και οι εξουσιαζομενοι. Οι νυν κυβερνωντες αμφιβαλλω αν ηδυναντο να σχεδιασουν επακριβως και με αλληλουχια, κατι θολο μαλλον επιχειρησαν και τους βγηκε οριακα.<br /><br />Αλλα επρεπε να συνεργησουν το βαθυ διεφθαρμενο πασοκ, συνδικαλιστες απο την ΝΔ, ΔΗΜΑΡ-ιτες, Οικολογοι του κ@λου και αλλες ωφελιμιστικες δυναμεις, και η αγκιτατσια -προπαγανδα να επηρεασει το θολωμενο μυαλο και το ταργμενο συναισθημα σε πολλους ανευθυνους ή ατυχους κοκινοδανεισμενους, ανεργους του ΙΤ, την πλειονοτητα των ΔΥ, αμυαλους και ανεργους νεους (ναι μεγαλο μερος απο το 70% των αποφοιτων λυκειου που σπουδαζει κατι σε ΑΕΙ ή «Α»ΤΕΙ),….,<br />για να βολευτουν ή να μην απολυθουν ή να κουρυτουν τα κοκκινα δανεια τους 'η να παρουν κατιτις απο το «παραλληλο προγραμμα»<br /><br />Οι Ελληνες ειναι βαθεια ιδιοτελεις, δεν εχουν ιδεολογια (ο χ και ψ να κερδαει κι ολοι αλλοι να πανε να γ…) και -παλιοτερα ενα 15-20% παρουσιαζε περιοδικα επαμφοτεριζουσα εκλογικη συμπεριφορα, που συντηρουσε τον δικομματισμο, οπως μια ξαδελφη μου σε μονοεδρικη την μια εκλογη ψηφιζαν ΝΔ για να διοριζουν το ενα παιδι και την αλλη φορα ΠΑΣΟΚ για το δευτερο.<br /><br />Εξ αλλου οποιος γνωριζει -εστω και ολιγη- πολιτικη ιστορια εχει εντοπισει περιπτωσεις πληρους μεταστροφης στον αντικομουνισμο και στην «κονομα» οπως ο Ελευθέριος Σταυρίδης ( προσωρινός Γραμματέας της ΚΕ του ΚΚΕ) και ο Γεώργιος Γεωργαλάς, …….., Μαοϊκους που εγιναν Μητσοτακικοι ,……, τους μεταγιαπηδες πρωην Κνιτες πανω -κατω της Γενιας μου, κ.λ.π. και ολα τα πνευματικα παιδια του Χαριλαου, για να μην μακρυγορω.afotistosfilellinhttps://www.blogger.com/profile/10974260767301827367noreply@blogger.com